Abas ministrijas un komisijas kopīgi izdeva 21 rakstu, lai veicinātu jaunas enerģētikas kvalitatīvu attīstību jaunajā laikmetā!

Sākotnējais teksts ir šāds:

Īstenošanas plāns jaunās enerģētikas kvalitatīvas attīstības veicināšanai jaunajā laikmetā

Nacionālā attīstības un reformu komisija Valsts enerģētikas pārvalde

 

Pēdējos gados manas valsts jaunās enerģētikas attīstība, ko pārstāv vēja enerģija un fotoelementu enerģijas ražošana, ir sasniegusi ievērojamus rezultātus.Uzstādītā jauda ieņem pirmo vietu pasaulē, elektroenerģijas ražošanas īpatsvars ir nepārtraukti palielinājies, un izmaksas ir strauji kritušās.Tā būtībā ir iegājusi jaunā paritātes un subsīdiju attīstības posmā.Tajā pašā laikā jaunas enerģijas attīstībai un izmantošanai joprojām ir ierobežojumi, piemēram, nepietiekama energosistēmas pielāgošanās tīkla pieslēgšanai un liela mēroga un lielas jaunās enerģijas patēriņam, kā arī acīmredzami ierobežojumi zemes resursiem.Lai sasniegtu mērķi līdz 2030. gadam sasniegt vēja enerģijas un saules enerģijas kopējo uzstādīto jaudu vairāk nekā 1,2 miljardu kilovatu apmērā un paātrināt tīras, zemas oglekļa emisijas, drošas un efektīvas energosistēmas izveidi, mums ir jāievēro norādījumi. Sji Dzjiņpina domā par sociālismu ar ķīniešu iezīmēm jaunam laikmetam, pabeidziet, precīzi un pilnībā ieviesiet jauno attīstības koncepciju, koordinējiet attīstību un drošību, ievērojiet principu vispirms izveidot un pēc tam izjaukt, un izstrādāt vispārīgus plānus, labāk spēlēt jaunas enerģijas loma energoapgādes nodrošināšanā un piegādes palielināšanā, kā arī palīdz sasniegt oglekļa maksimumu un oglekļa neitralitāti.Saskaņā ar partijas Centrālās komitejas un Valsts padomes lēmumiem un kārtību ar šo tiek formulēti šādi īstenošanas plāni, lai veicinātu kvalitatīvu jaunas enerģijas attīstību jaunajā laikmetā.

I. Inovatīvas jaunas enerģijas izstrādes un izmantošanas režīms

(1) Paātrināt liela mēroga vēja enerģijas fotoelektrisko bāzu būvniecību, koncentrējoties uz tuksnešiem, Gobi un tuksneša apgabaliem.Pastiprināt centienus, lai plānotu un izveidotu jaunu enerģijas piegādes un patēriņa sistēmu, kuras pamatā ir liela mēroga vēja un fotoelementu bāzes, ko atbalsta tīra, efektīva, progresīva un enerģiju taupoša ogļu enerģija un ar stabilu, drošu un uzticamu UHV. pārvades un transformācijas līnijas kā nesējs., plānošanas vietas izvēle, vides aizsardzība un citi aspekti, lai stiprinātu koordināciju un vadību, kā arī uzlabotu pārbaudes un apstiprināšanas efektivitāti.Atbilstoši prasībām veicināt ogļu un jaunas enerģijas optimālu kombināciju, ogļu enerģētikas uzņēmumi tiek aicināti veikt nozīmīgus kopuzņēmumus ar jauniem enerģētikas uzņēmumiem.

(2) Veicināt integrētu jaunas enerģijas attīstības un izmantošanas attīstību un lauku atdzīvināšanu.Mudināt vietējās pašvaldības pastiprināt centienus, lai atbalstītu lauksaimniekus, kuri izmanto savu ēku jumtus, lai izveidotu mājsaimniecības fotoelementus, un aktīvi veicināt decentralizētas vēja enerģijas attīstību laukos.Koordinēt lauku enerģētikas revolūciju un lauku kolektīvo ekonomisko attīstību, audzināt jaunus tirgus dalībniekus, piemēram, lauku enerģētikas kooperatīvus, un mudināt ciematu kolektīvus izmantot fondu kolektīvo zemi saskaņā ar likumu, lai piedalītos jaunu enerģētikas projektu izstrādē, izmantojot tādus mehānismus kā vērtēšana un līdzdalība.Mudiniet finanšu iestādes nodrošināt inovatīvus produktus un pakalpojumus, lai lauksaimnieki varētu ieguldīt jaunos enerģētikas projektos.

(3) Veicināt jaunas enerģijas izmantošanu rūpniecībā un būvniecībā.Kvalificētos rūpniecības uzņēmumos un industriālajos parkos paātrināt jaunu enerģētikas projektu, piemēram, dalītās fotoelementu un decentralizētās vēja enerģijas projektu izstrādi, atbalstīt rūpniecisko zaļo mikrotīklu un integrētu avotu-tīkla-slodzes-glabāšanas projektu izbūvi, veicināt vairāku enerģiju papildinošu un efektīvu izmantošanu. , un izstrādāt jaunu enerģijas jaudu Pilotu tiešo barošanu, lai palielinātu jaunas enerģijas enerģijas īpatsvaru galapatēriņa enerģijā.Veicināt dziļu saules enerģijas un arhitektūras integrāciju.Uzlabojiet fotoelementu ēku integrācijas lietojumprogrammu tehnoloģiju sistēmu un paplašiniet fotoelektriskās enerģijas ražošanas patērētāju grupu.Līdz 2025. gadam valsts iestāžu jaunceltņu jumtu fotoelementu pārklājuma līmenis centīsies sasniegt 50%;esošajās sabiedrisko institūciju ēkās tiek rosināts ierīkot fotoelementu vai saules siltuma izmantošanas iekārtas.

(4) Vadiet visu sabiedrību, lai patērētu zaļo enerģiju, piemēram, jaunu enerģiju.Veikt zaļās enerģijas tirdzniecības pilotprojektus, popularizēt zaļo enerģiju, lai tā būtu prioritāte tirdzniecības organizēšanā, tīkla plānošanā, cenu veidošanas mehānismā u.c., kā arī nodrošināt tirgus subjektiem funkcionālus, draudzīgus un ērti lietojamus zaļās enerģijas tirdzniecības pakalpojumus.Izveidot un pilnveidot jauno enerģijas zaļā patēriņa sertifikācijas, marķēšanas sistēmu un publicitātes sistēmu.Uzlabot zaļās enerģijas sertifikātu sistēmu, veicināt zaļās enerģijas sertifikātu tirdzniecību un stiprināt efektīvu saikni ar oglekļa emisijas tiesību tirdzniecības tirgu.Palieliniet sertifikāciju un pieņemšanu un virziet uzņēmumus izmantot zaļo enerģiju, piemēram, jaunu enerģiju, lai ražotu produktus un sniegtu pakalpojumus.Mudiniet visu veidu lietotājus iegādāties produktus, kas izgatavoti no zaļās elektroenerģijas, piemēram, jaunu enerģiju.

2. Paātrināt jaunas energosistēmas izbūvi, kas pielāgojas pakāpeniskajam jaunas enerģijas īpatsvara pieaugumam.

(5) Visaptveroši uzlabot energosistēmas regulēšanas spēju un elastību.Pilnībā izmantojiet tīkla uzņēmumu kā platformu un mezglu lomu jaunas energosistēmas izveidē un atbalstiet un virziet tīkla uzņēmumus, lai tie aktīvi piekļūtu un patērētu jaunu enerģiju.Uzlabot jaudas kompensācijas mehānismu maksimuma regulēšanai un frekvences regulēšanai, palielināt ogļu enerģijas bloku elastību, hidroenerģijas paplašināšanu, sūkņu uzglabāšanas un saules siltumenerģijas ražošanas projektus un veicināt jaunu enerģijas uzglabāšanas iekārtu strauju attīstību.Enerģijas uzglabāšanas izmaksu atgūšanas mehānisma izpēte.Mudiniet izmantot saules siltumenerģijas ražošanu kā maksimālu skūšanās barošanas avotu apgabalos ar labiem apgaismojuma apstākļiem, piemēram, rietumos.Dziļi izmantojiet pieprasījuma reakcijas potenciālu un uzlabojiet slodzes puses spēju regulēt jaunu enerģiju.

(6) Jāpieliek pūles, lai uzlabotu sadales tīkla spēju pieņemt sadalīto jauno enerģiju.Attīstīt izkliedētus viedos tīklus, veicināt tīklu uzņēmumus, lai stiprinātu izpēti par aktīvo sadales tīklu (aktīvo sadales tīklu) plānošanu, projektēšanu un darbības metodēm, palielinātu ieguldījumus būvniecībā un pārveidošanā, uzlabotu sadales tīklu intelekta līmeni un koncentrētos uz sadales uzlabošanu. tīkla savienojamība.Spēja ienākt sadalītā jaunā enerģijā.Pamatoti noteikt proporcionālās prasības sadales tīklam, lai piekļūtu dalītai jaunai enerģijai.Izpētiet un veiciet līdzstrāvas sadales tīklu projektu demonstrācijas, kas pielāgoti izplatītai jaunai enerģijas piekļuvei.

(7) Pastāvīgi veicināt jaunas enerģijas līdzdalību elektroenerģijas tirgus darījumos.Atbalstīt jaunus enerģētikas projektus, lai veiktu tiešus darījumus ar lietotājiem, veicinātu ilgtermiņa elektroenerģijas pirkšanas un pārdošanas līgumu slēgšanu, un elektrotīkla uzņēmumiem būtu jāveic efektīvi pasākumi, lai nodrošinātu līguma izpildi.Jauniem enerģētikas projektiem, kuriem valstij ir skaidra cenu politika, elektrotīkla uzņēmumiem ir stingri jāīsteno pilna garantētā iepirkuma politika saskaņā ar attiecīgajiem normatīvajiem aktiem, un elektroenerģija, kas pārsniedz saprātīgu stundu skaitu visā dzīves ciklā, var piedalīties elektroenerģijas tirgū. darījumiem.Elektroenerģijas momenttirgus izmēģinājuma jomās veicināt jaunu enerģētikas projektu dalību elektroenerģijas tirgus darījumos, slēdzot līgumus par starpību.

(8) Uzlabot atbildības svaru sistēmu atjaunojamās enerģijas elektroenerģijas patēriņam.Zinātniski un racionāli nosakiet vidēja un ilgtermiņa atjaunojamās enerģijas patēriņa svaru visās provincēs (autonomajos reģionos, pašvaldībās, kas tieši pakļautas centrālajai valdībai) un veiciet labu darbu saistībā starp atjaunojamās enerģijas elektroenerģijas patēriņa atbildības svara sistēmu un jaunpievienotās atjaunojamās enerģijas izslēgšana no kopējā enerģijas patēriņa kontroles.Izveidot un pilnveidot atjaunojamās enerģijas elektroenerģijas patēriņa atbildības novērtēšanas indeksu sistēmu un atlīdzības un soda mehānismu.

Treškārt, padziļināt "varas deleģēšanas, pilnvaru deleģēšanas, regulēšanas pakalpojumu" reformu jaunās enerģijas jomā

(9) Turpināt uzlabot projektu apstiprināšanas efektivitāti.Pilnveidot investīciju apstiprināšanas (uzskaites) sistēmu jauniem enerģētikas projektiem, kā arī stiprināt visas ķēdes un visu jomu uzraudzību pirms un pēc pasākuma.Paļaujoties uz nacionālo investīciju projektu apstiprināšanas un uzraudzības platformu tiešsaistē, izveidot zaļo kanālu jaunu enerģētikas projektu centralizētai apstiprināšanai, formulēt negatīvo sarakstu piekļuvei projektiem un korporatīvo saistību sarakstu, veicināt korporatīvo investīciju projektu saistību sistēmas ieviešanu, un nepalielina jaunu enerģētikas uzņēmumu nepamatotas investīcijas jebkādā vārdā.Veicināt vēja enerģijas projektu pielāgošanu no apstiprināšanas sistēmas uz reģistrēšanas sistēmu.Visaptverošiem enerģētikas projektiem, piemēram, vairāku enerģiju papildināšanai, avota tīkla slodzes uzglabāšanai un mikrotīklam ar jaunu enerģiju kā galveno daļu, var iziet apstiprināšanas (reģistrēšanas) procedūras kopumā.

(10) Optimizēt jaunu enerģētikas projektu tīklu pieslēgšanas procesu.Vietējām enerģētikas iestādēm un elektrotīkla uzņēmumiem būtu savlaicīgi jāoptimizē elektrotīkla plānošana un būvniecības plāni un investīciju plāni, ņemot vērā jauno enerģētikas projektu attīstības vajadzības.Veicināt elektrotīkla uzņēmumus izveidot vienas pieturas pakalpojumu platformu jauniem enerģētikas projektiem, lai pieslēgtos tīklam, sniegtu informāciju, piemēram, pieejamos piekļuves punktus, pieejamo jaudu, tehniskās specifikācijas utt. laiku.Principā elektrotīkla pieslēguma un pārvades projektos būtu jāinvestē un jābūvē elektrotīkla uzņēmumiem.Tīkla uzņēmumiem jāuzlabo un jāpilnveido iekšējā apstiprināšanas process, racionāli jāsakārto būvniecības secība un jānodrošina, lai pārvades projekts atbilstu elektroapgādes būvniecības gaitai;elektroenerģijas ražošanas uzņēmumu būvētos jaunos energotīklu pieslēguma un pārvades projektus elektrotīklu uzņēmumi var atpirkt saskaņā ar normatīvajiem aktiem pēc abu pušu pārrunām un vienošanās.

(11) Uzlabot ar jauno enerģiju saistīto sabiedrisko pakalpojumu sistēmu.Veikt jaunu energoresursu izpēti un novērtēšanu valsts mērogā, izveidot izmantojamo resursu datu bāzi un veidot detalizētus apsekošanas un izvērtēšanas rezultātus un dažādu jauno energoresursu kartes administratīvajos reģionos virs novada līmeņa un nodot tos sabiedrībai.Izveidot vēja mērīšanas torni un vēja mērījumu datu koplietošanas mehānismu.Uzlabot visaptverošo pakalpojumu sistēmu katastrofu novēršanai un seku mazināšanai jaunajā enerģētikas nozarē.Paātrināt sabiedrisko pakalpojumu sistēmu, piemēram, jaunu energoiekārtu standartu un testēšanas un sertifikācijas izveidi, un atbalstīt valsts jaunu energoiekārtu kvalitātes paziņošanas platformas un galveno produktu publiskas testēšanas platformas izveidi.

Ceturtkārt, atbalstīt un vadīt jaunās enerģētikas nozares veselīgu un sakārtotu attīstību

(12) Veicināt tehnoloģiskās inovācijas un rūpniecības modernizāciju.Izveidot integrētu platformu ražošanai, izglītībai un pētniecībai, izveidot valsts līmeņa jaunu enerģētikas laboratoriju un pētniecības un attīstības platformu, palielināt ieguldījumus pamata teorētiskajos pētījumos un veicināt progresīvu tehnoloģiju un graujošu tehnoloģiju ieviešanu.Ieviest tādus mehānismus kā "atklāsme un vadība" un "zirgu skriešanās sacīkstes" un mudināt uzņēmumus, zinātniskās pētniecības institūtus un universitātes veikt sistemātisku izpēti par tādiem jautājumiem kā energosistēmu drošība, stabilitāte un uzticamība, ja jaunu enerģijas avotu īpatsvars. pakāpeniski palielinās, un piedāvāt risinājumus.Palieliniet atbalstu industriālajai inteliģentai ražošanai un digitālajai jaunināšanai.Sastādīt un īstenot rīcības plānu viedās fotoelementu nozares attīstībai un uzlabot intelekta un informatizācijas līmeni visā produktu ciklā.Veicināt sasniegumus galvenajās tehnoloģijās, piemēram, augstas efektivitātes saules baterijās un progresīvās vēja enerģijas iekārtās, un paātrināt galveno pamatmateriālu, aprīkojuma un komponentu tehnoloģisko jaunināšanu.Veicināt ekspluatācijā pārtrauktu vēja turbīnu, fotoelementu moduļu pārstrādes tehnoloģiju un saistīto jaunu rūpniecisko ķēžu izstrādi un panākt slēgta cikla zaļo attīstību visā dzīves ciklā.

(13) Nodrošināt rūpnieciskās ķēdes un piegādes ķēdes drošību.Izdot vadlīnijas, lai veicinātu enerģētikas elektronikas nozares attīstību un paātrinātu elektronisko informācijas tehnoloģiju un jaunās enerģētikas nozares integrāciju un inovāciju.Veicināt ķēdes stiprināšanu, lai papildinātu ķēdi, un īstenot zinātnisku vispārēju piegādes ķēdes augšpus un lejpus pārvaldību saskaņā ar darba dalīšanu jaunajā enerģētikas nozares ķēdē.Palielināt informācijas par paplašināšanas projektiem pārredzamību, uzlabot iekārtu un materiālu uzņēmumu spēju reaģēt uz izmaiņām rūpnieciskajā piedāvājumā un pieprasījumā, novērst un kontrolēt neparastas cenu svārstības un uzlabot jaunās enerģētikas nozares ķēdes piegādes ķēdes noturību.Norādiet vietējās pašvaldības, lai izstrādātu plānus jaunajai enerģētikas nozarei un ieviestu standarta nosacījumus fotoelementu nozarei.Optimizēt jaunās enerģētikas nozares intelektuālā īpašuma aizsardzības vidi un palielināt sodu par pārkāpumiem.Standartizēt jaunās enerģētikas nozares attīstības kārtību, ierobežot zema līmeņa projektu aklu attīstību, operatīvi koriģēt praksi, kas pārkāpj godīgu konkurenci, atbrīvoties no vietējā protekcionisma, optimizēt tirgus vidi un apstiprināšanas procesu jaunu enerģētikas uzņēmumu apvienošanai un iegādei. .

(14) Uzlabot jaunās enerģētikas nozares internacionalizācijas līmeni.Stiprināt starptautisko sadarbību intelektuālā īpašuma tiesību jomā jaunajā enerģētikas nozarē, veicināt mērīšanas, testēšanas un eksperimentālās pētniecības iespējas, lai sasniegtu pasaules augstāko līmeni, un aktīvi piedalīties starptautisko standartu un atbilstības novērtēšanas procedūrās vēja enerģijas, fotoelementu, okeāna enerģijas jomās, ūdeņraža enerģija, enerģijas uzglabāšana, viedā enerģija un elektriskie transportlīdzekļi Uzlabot mērījumu un atbilstības novērtēšanas rezultātu savstarpējās atzīšanas līmeni un palielināt manas valsts standartu un testēšanas un sertifikācijas iestāžu starptautisko atzīšanu un ietekmi.

5. Garantēt saprātīgu telpu pieprasījumu jaunas enerģijas attīstībai

(15) Uzlabot zemes kontroles noteikumus jauniem enerģētikas projektiem.Izveidot koordinācijas mehānismu attiecīgajām vienībām, piemēram, dabas resursiem, ekoloģiskajai videi un enerģētikas iestādēm.Pamatojoties uz valsts zemes telpas plānošanas un izmantošanas kontroles prasību izpildi, pilnībā izmantot tuksnešus, Gobi, tuksnešus un citu neizmantoto zemi, lai izveidotu liela mēroga vēja un fotoelementu bāzi.Iekļaut jauno enerģētikas projektu telpisko informāciju nacionālā zemes telpas plānojuma “vienā kartē”, stingri īstenot ekoloģiskās vides zonējuma pārvaldības un kontroles prasības un veikt vispārējus meža un zāles izmantošanas pasākumus vērienīgu ēku būvniecībai. vēja un fotoelektriskās bāzes.Pašvaldības iekasē zemes lietošanas nodokļus un nodevas stingrā likumā noteiktajā kārtībā un neiekasē nodevas, kas pārsniedz likumā noteikto.

(16) Uzlabot zemes un kosmosa resursu izmantošanas efektivitāti.Jaunbūvētajos jaunos enerģētikas projektos ir stingri jāīsteno zemes izmantošanas standarti, un tie nedrīkst izlauzties cauri standarta kontrolei, veicināt zemi taupošu tehnoloģiju un modeļu popularizēšanu un pielietošanu, un zemes izmantošanas saglabāšanas un intensifikācijas pakāpei jāsasniedz augstākais līmenis. tā pati nozare Ķīnā.Optimizēt un pielāgot piekrastes vēja parku izkārtojumu, lai veicinātu dziļūdens vēja enerģijas projektu attīstību;standartizēt nosēšanās kabeļu tuneļu ierīkošanu, lai pēc iespējas samazinātu krasta līniju aizņemšanu un ietekmi.Veicināt integrētu "ainavu un makšķerēšanas" attīstību un efektīvi uzlabot jūras apgabala resursu izmantošanas efektivitāti vēja enerģijas un fotoelementu enerģijas ražošanas projektos.

Seši.Pilnībā izmantojiet jaunās enerģijas ieguvumus ekoloģiskajā un vides aizsardzības jomā

(17) Enerģiski veicināt jaunu enerģētikas projektu ekoloģisko atjaunošanu.Ievērot ekoloģisko prioritāti, zinātniski izvērtēt ekoloģisko un vides ietekmi un ieguvumus no jauniem enerģētikas projektiem un pētniecību